中新网北京6月29日电(记者 高萌)在建设工程的招标投标中，有人相互串通、先行谈判并就实质性内容订立了合同，作数吗？建筑施工企业可以出借资质让其他单位承揽工程吗？如果农民工被拖欠了工资，可以请求施工单位先行垫付、先行清偿或者清偿拖欠工资吗？

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