Впервые в истории Армении парламентские выборы (7 июня 2026 года) проходят в условиях резкой трансформации демографической картины страны. С одной стороны, существует жизненно важная задача интеграции и удержания в стране наших соотечественников, насильственно перемещённых из Арцаха, с другой — продолжается опустошение приграничных населённых пунктов. Одновременно серьёзным вызовом становится вопрос иностранной рабочей силы и людей, нашедших убежище в Армении из-за региональных конфликтов, которые, не сумев адаптироваться в стране, постепенно уезжают в третьи государства.

Казалось бы, в такой кризисной и переломной точке демографическая безопасность и управление миграцией должны были стать главными «опорами» политических сил. Однако есть ли в предвыборных программах 17 партий и 2 блоков, участвующих в выборах, чёткие, измеримые и стратегические ответы на эти вопросы, или же всё ограничивается традиционными общими лозунгами о «стимулировании рождаемости»?

Редакция Новости Армении — NEWS.am изучила предвыборные программы политических сил, участвующих в парламентских выборах 2026 года, чтобы выяснить, кто и как собирается спасать Армению от демографического тупика и какое видение имеет в отношении миграционной политики.

Партия «Реформисты», занимающая 1-й номер в бюллетене, в своей предвыборной программе зафиксировала, что Армения стоит перед серьёзными демографическими проблемами, и закрепила в своей концепции следующее:

«В условиях формирующихся демографических угроз разработать государственную программу их предотвращения, включая организацию иммиграции».

Блок партий «Сильная Армения», занимающий 3-й номер в бюллетене, уже в начале своей предвыборной программы 2026 года — на ценностном и идеологическом уровне — зафиксировал, что основой развития Армении является сохранение армянского народа и армянской культуры. Блок подчеркнул, что именно на этой основе будет формироваться их политика в сфере образовательного гражданства и иммиграции.

В качестве главного приоритета в программе закреплено следующее принципиальное положение:

«Государство станет третьим родителем для многодетных семей».

Блок ставит целью радикально изменить статистику 2024 года, согласно которой уровень бедности среди семей с детьми составлял 31%. По мнению представителей блока, повышение уровня жизни этой группы за счёт адресной социальной политики станет главным стимулом демографического роста.

«В основе нашей политики будут защита традиционной семьи, стимулирование рождаемости и особая государственная забота о многодетности», — говорится в предвыборной программе «Сильной Армении».

Реформистская партия «Новая сила», занимающая 5-й номер в бюллетене, закрепила в своей программе, что краеугольным камнем отношений с Диаспорой является идея объединения всех армян мира в Армении.

«Республика Армения создаёт экономические и социальные условия для желающих вернуться на родину армян, а остальных поощряет как можно крепче сохранять связь с исторической родиной. Армения должна незамедлительно реагировать на проявления армянофобии и ограничения прав в общинах Диаспоры и предпринимать шаги по их устранению».

Что касается демографии, партия предлагает резко увеличить льготы для многодетных семей. В частности:

единовременное целевое пособие в размере 5 млн драмов за третьего и каждого последующего ребёнка;

льготная ипотека под 5% для приобретения недвижимости стоимостью до 50 млн драмов;

налоговые льготы для работающих родителей — возврат подоходного налога, предоставление кредитов на движимое и недвижимое имущество на льготных условиях, возможности для отдыха, помощь с питанием новорождённых и другая необходимая поддержка.

Кроме того, «Новая сила» отмечает, что государство будет стимулировать репродуктивное здоровье (искусственное оплодотворение, суррогатное материнство и т.д.).

Партия «Крылья единства», занимающая 6-й номер в бюллетене, в своей предвыборной программе (манифесте) предложила до 2030 года создать единую платформу возвращения, которая обеспечит представителей Диаспоры и возвращающиеся семьи заранее доступным языковым обучением, поиском жилья и работы, а также интегрированным доступом к основным услугам, обеспечивая быструю и плавную социально-экономическую интеграцию после переезда в Армению.

В контексте решения демографических проблем манифест предлагает следующее:

«Будущее Армении основано на крепких и многодетных семьях, возможностях для труда и справедливой и заботливой социальной системе, где каждому гражданину доступна эффективная поддержка на всех этапах жизни. С помощью разумной политики мы будем стимулировать рождаемость, являющуюся главным вызовом для нашей страны: пересмотрим систему подоходного налога, для многодетных семей будет действовать особый режим налогообложения на основе совокупного дохода семьи и доходов её членов. Для каждого ребёнка будет установлен расширенный необлагаемый минимум, особенно начиная со второго и третьего ребёнка. Многодетным семьям, начиная с четвёртого ребёнка, будут предоставляться бесплатные квартиры в регионах».

Что касается проблемы удержания в Армении переселенцев из Арцаха, партия предлагает:

«С помощью механизмов государственно-частного партнёрства в регионах будут созданы бизнес-инкубаторы, чтобы уязвимые переселенцы из Арцаха, местные малообеспеченные трудоспособные граждане и представители старшего поколения могли пройти обучение и стать малыми предпринимателями».

Партия «Процветающая Армения», занимающая 7-й номер в бюллетене, ставит целью создание современной сетевой системы сотрудничества армян по всему миру.

Для привлечения молодых специалистов Диаспоры в Армению партия предлагает создать «Сеть передачи талантов и знаний Диаспоры» (Diaspora Talent and Knowledge Transfer Network).

«Необходимо создать международную платформу, которая свяжет молодых армянских специалистов Диаспоры с реализуемыми в Армении научно-образовательными, технологическими, культурными и социальными проектами».

А в рамках «Комплексного пакета поддержки возвращения» предлагается разработать индивидуализированную программу поддержки для молодых репатриантов, включая программу обеспечения жильём на льготных условиях или частичную компенсацию аренды.

Партия «Национально-демократический полюс», занимающая 8-й номер в бюллетене, закрепила в своей программе положение об обеспечении репатриации.

Партия предлагает объявить Сюникскую и Вайоцдзорскую области зонами стратегического приоритета и стимулировать в них переселение.

Партия «Армянский национальный конгресс», занимающая 10-й номер в бюллетене, закрепила в своей программе:

«Будут приняты программы “мягкой посадки” для репатриирующихся специалистов и их семей (жильё, образование)».

Что касается демографии, АНК планирует поддерживать женщин и семьи, например, предоставляя налоговые льготы женщинам с детьми до 3 лет.

Партия «Республика», занимающая 11-й номер в бюллетене, поставила цель к 2040 году сделать Армению безопасным, развитым и технологичным государством с растущим населением.

Партия отдельно закрепила своё видение улучшения демографической ситуации:

«Для обеспечения устойчивости, военной, политической и экономической безопасности Республики Армения в регионе и мире необходимо изменение демографической картины — за счёт иммиграции, роста рождаемости, поддержки молодых семей, предотвращения эмиграции с помощью высокооплачиваемых рабочих мест, качественного образования, здравоохранения и других мер».

Партия «Демократическое объединение», занимающая 14-й номер в бюллетене, в качестве приоритета Армянского государства закрепила следующие ключевые пункты, связанные с иммиграцией и демографией:

остановка «утечки мозгов» и стимулирование деятельности лучших армянских специалистов мира в Армении;

Партия считает первоочередным шагом после смены власти внедрение законодательных и финансовых подходов для стимулирования иммиграции.

Хотя в предвыборной программе партии ДЗД, занимающей 15-й номер в бюллетене, нет отдельных положений о репатриации или демографии, партия предлагает программу заселения сёл, подчёркивая, что приграничные сёла должны находиться под особой государственной защитой.

«Жители приграничья будут получать налоговые льготы, льготные кредиты, новые системы безопасности, жилищные программы для молодых семей», — говорится в программе.

Правящая партия «Гражданский договор», занимающая 16-й номер в бюллетене, предлагает обеспечить жильём 10 тысяч семей, переселённых из Нагорного Карабаха, а также принять программу государственной поддержки многодетных семей в обеспечении жильём.

Партия затронула и проблему внутренней миграции, закрепив следующий пункт:

«Разработка и принятие генерального проекта расселения и территориальной организации Республики Армения».

Блок «Армения», занимающий 17-й номер в бюллетене, в своей программе тремя основными пунктами затронул вопрос обеспечения репатриации:

«Зелёный коридор» репатриации: принять закон «О репатриации». Создать центр «Одно окно репатриации», обеспечивающий юридическую поддержку и содействие возвращению в Армению;

Все армянский фонд «Армения»: восстановить доверие к фонду, внедрив жёсткие международные стандарты прозрачности и подотчётности. Средства фонда направить на решение социальных проблем и развитие приграничных населённых пунктов;

«Всеармянская поддержка рождаемости»: внедрить поэтапную систему социальной поддержки, основанную на потенциале мирового армянства, с приоритетом для малонаселённых территорий.

Для улучшения демографической ситуации, стимулирования многодетности и материальной поддержки молодых семей блок предлагает внедрить модель «Растущая семья».

Согласно программе, предполагается постепенное снижение подоходного налога начиная со второго ребёнка. С рождением каждого следующего ребёнка ставка подоходного налога родителей будет снижаться ещё на 3 процентных пункта (например, при 2 детях — минус 3%, при 3 детях — минус 6%, при 4 детях — минус 9% и так далее).

Эта льгота будет действовать до достижения детьми совершеннолетия и распространяться на семьи, совокупный доход которых не превышает установленный размер средней месячной зарплаты на одного члена семьи.

P.S. В материале проанализированы только конкретные положения предвыборных программ тех политических сил, которые опубликованы на сайте Центральной избирательной комиссии или были доступны в открытых источниках.

Source: https://news.am/ru/news/1037193